Чи може ТЦК та СП затримувати громадян – в Раді поставили крапку в питанні
Військовослужбовці та працівники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК та СП) не мають законних підстав затримувати громадян або утримувати їх у приміщеннях ТЦК та СП. Про це під час засідання Тимчасової слідчої комісії заявив Уповноважений Верховної Ради з прав людини Дмитро Лубінець.
“Будь-яке обмеження волі на території ТЦК nf СП без рішення суду прямо суперечить Конституції України та статті 5 Європейської конвенції з прав людини. Останнім часом ми масово фіксуємо, що працівники ТЦК та СП діють без розпізнавальних шевронів. На жаль, у 2025 році ми бачили масово, що працівники ТЦК та СП закривають обличчя, що є прямим порушенням, на мій погляд, як статуту, так і чинного законодавства України, для того, щоб унеможливити ідентифікацію осіб, які порушують права громадян України”, – вказав він.
Він підкреслив, що хоча проходження військової служби є конституційним обов’язком, це жодним чином не скасовує права людини на повагу до гідності.
За словами омбудсмана, кількість звернень до його офісу стрімко зросла: у 2022 році було зафіксовано лише 18 скарг, у 2023-му — вже 514, у 2024 році — 3 312, а у 2025 році їхня кількість досягла 6 127.
Він також нагадав, що на початку повномасштабної війни українці самі масово приходили до ТЦК, бажаючи добровільно долучитися до Сил оборони.
Найчастіше заявники скаржаться на незаконні обмеження свободи пересування під час затримань, примусове доставлення до ТЦК, а також поверхневі та формальні медичні огляди, які проводять військово-лікарські комісії. Крім того, фіксувалися випадки вилучення особистих речей, зокрема мобільних телефонів.
“Це вже не поодинокі випадки, а лавина скарг, які свідчать про системну кризу, яку ми терміново повинні усунути”, – наголосив Лубінець.
Найбільш проблемною омбудсман назвав ситуацію в Тернопільській області, що пов’язано із залученням до мобілізаційних заходів військових, які не є працівниками ТЦК, та наданням військовим частинам права самостійно проводити мобілізацію. Водночас як приклад належної організації роботи Лубінець відзначив Хмельницьку область.
Хто і де має право вручати повістки – пояснення адвоката
Як раніше писав Главред, вручати повістки можуть не лише представники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки за місцем проживання чи роботи, а й інші уповноважені особи.
Таке право мають працівники структурних підрозділів районних і міських державних адміністрацій або військових адміністрацій, співробітники виконавчих органів місцевих рад різних рівнів, представники підприємств, установ і організацій, а також співробітники розвідувальних органів і СБУ — щодо резервістів і військовозобов’язаних, які перебувають у них на обліку.
Адвокатка Марина Бекало зазначила ТСН.ua, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів №560 до складу груп оповіщення можуть також входити поліцейські. Крім того, під час оповіщення мешканців багатоквартирних будинків до цього процесу можуть залучатися керівники ОСББ, представники роботодавців і освітніх закладів.
Вона також пояснила, що військовослужбовці ТЦК та СП, які входять до складу таких груп, повинні перебувати у військовій формі зі знаками розрізнення, що передбачено законом про військовий обов’язок і військову службу та відповідними наказами Міністерства оборони. Водночас члени груп оповіщення, які не є військовослужбовцями, зокрема представники місцевого самоврядування, роботодавці чи голови ОСББ, можуть бути у цивільному одязі.
